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陈中华:善待退役军人和参战的老兵,是国民党安全的根本保障

陈中华:善待退役军人和参战的老兵,是国民党安全的根本保障


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国家领土、民众生命、党的政权,有了军人才能得到保护。善待退役军人和参战老兵,是国、民、党安全的根本保障。随着我国军事改革,有大批军人退出现役重返社会,还有曾经参战的老兵,让他们活得更有尊严、更好地融入社会,对于消除现役官兵后顾之忧、凝聚军心士气、建设强大国防具有重要作用。


党的十八大以来,从国家专门设立国家成立退役军人事务部,出台《关于加强新形势下优抚安置工作的意见》等政策法规,到划定“中央企业新招录职工中退役士兵比例5%”的硬杠杠,再到明确“安排到机关事业单位和国有企业就业的退役士兵不得低于80%”的硬要求,无不显示了党和国家对军人的关怀厚爱。


退役军人安置得好不好、政策落实得到不到位,直接关系军人权益的保障、现役士兵训练积极性和适龄青年的参军热情。目前,虽然国家制定了退伍军人和参战老兵优抚政策,但有些地区或明或暗地挑战党中央的权威,低估党中央维护退役军人和参战老兵的合法权益之决心和力度,拒不执行国家政策,使退役军人和参战老兵生活困难而串联上访维权。


应当指出,这些年来信访工作越来越受到各级党委政府的重视,各级信访部门为维护群众切身利益,维护社会大局稳定作出了贡献。但是,由于"属地管理,分级负责,谁主管,谁负责"的信访机制暴露出了弊端,信访局发函交办的信件,一般直接转交给地方处理关,只要地方在接信后能给发函信访局一个问题处理的报告,信访局则视同问题已经处理。至于是否处理到位,信访局无暇过问。信访局有权对处理机关的调查过程、调查处理情况、问题解决情况等进行跟踪核实,但这个权力几乎被荒废。


这样一来,办信工作就变成了简单的收发信件工作,显然与人民群众对办信工作的要求不符。流程图:信访人—国家信访局(属地管理,谁主管,谁负责)—省信访局—市信访局—县信访局—被投诉部门(没解决)被投诉部门编造一份假的说明材料给信访部门,这事就算解决了,天下和谐。结果必然沦为收发室和中转站,告状的信回到被告手中,怪不得有些地方官员对访民说,你别说告到党中央国务院,你就是告到联合国去我也不怕。这就会造成人民状告无门,导致一些人像胡文海、杨佳、张扣扣一样自行处理,甚至报复社会滥杀无辜。


做好信访工作,关键要为老百姓维权,单纯维稳,不解决具体的利益问题,是治标不治本的,只能是“按下葫芦浮起瓢”,陷入“越维越不稳”的怪圈。维稳要先维权,维权才能维稳,维权是维稳的基础,在当前只有上级才能管得了下级的情况下,对参战老兵和退役军人为了维护合法权益而上访的,党中央国务院绝不能转交回地方处理,让地方自已查处自已是不可能的事,人手不够可以招聘,起初工作量会大些,过段时间就会少了,只要中央直接查处,各地就不敢做不公正的事。各地不敢做不公正的事,就不会产生访民。若当地能处理好,这些退役军人和参战老兵人就不可能上访的。


参战老兵和退役军人上访维权无非就是要求政府补偿和安排工作这是十分好办的事的按照有关政策先给予补偿然后再追查已经发出去的钱被谁顶替冒领就可以了作的多办点企业他们想工作有什么不好的国家现在还有很多事需要人去做的比如植树造林修建防洪江河什么的。另外目前农村还有不少破旧的公路房屋,甚至草房土路,就是城市里也有很多破旧的楼房街道是需要很多人去修建的为人民办事不要去计较盈亏,其实干这些事,政府负责生产钱就可以了。有些经济砖家可能会说,大量印钱会引发通货膨胀,我认为通货膨胀不是因钱多,而是因为缺货,比如目前的钢筋水泥和车房服装过剩会涨价吗?



其实政府也不用大量印钱,取消存取款实名制就可以了,使那些有钱的贪官和富豪敢于存款。目前因实行存取款实名制,造成贪官富豪不敢存钱,有些贪官富豪把几个亿的钱都存家里,还有的洗白后存外国。政府应该想开点,银行是政府开的,不管什么钱,存进来就都是国家的钱,一个人不管有多少钱,除了吃住穿,还能干嘛,花不完的自然就变成为政府的了。也不用担心取消实名制后会使洗钱更容易,取消了他们就不用洗钱了,洗钱干嘛呢?直接存银行里就很安全的。


只要来存钱,不要问来由。国家做的是建使官不能贪腐的制度,设使人不敢骗钱偷钱抢钱的法律,严格执行就行了,不要以为实行存款实名制就能使官员不敢贪腐,诈骗抢盗分子就不敢诈骗抢劫盗窃了。他们可以把大量非法得来的钱存在家里,或想办法洗白了存外国,甚至移民居国外,这对国民没有任何好处的。自国家实行存取款实名制后,贪官和各种犯罪分子也并没有减少多少。


其实,这些钱都在国家银行里,不过是由受骗人存在国家银行里变成诈骗人存在国家银行里而已,因为不管是受骗人或是诈骗人,有钱都会存在国家银行里的,国家先垫付退还给受骗人的本金,不但利益没有受损,还能体现是个真正的负责任法治大国,并且还能大大提高党和政府在人民群众中的形象。同理,人民不管是被打被杀或是被抢被盗,以及退役军人和参战老兵的补偿款政府司法机关都可以先行赔偿。


为官者为民好,就是为党国好。得民心者得天下,是千古不变的铁律。各级官员一定要全心全意无私不贪地为民服务为党增光。党中央国务院一定要知道,任何官员伤害老百姓利权就是等于伤害党的政权之逻辑,对那些拒不执行党和国家对退役军人和参战老兵的优抚政策,无视退役军人和参战老兵生活困难的地方官,必须严惩不贷。中央政府务必意识到:建立严格的信访制度、畅通群众上访渠道,是惩治腐败、改善民生、维护稳定、创建和谐社会、建设美丽中国的必要措施。 


为了国家利益,中国不可能永远没有战争,政府做好拥军优属工作对提高未来战争中的战斗力意义重大。各级政府只有把退役军人当作功臣来对待,才会带着感情去推动政策的落实和经费的保障;同时,退役军人经过部队的严格教育和训练,是党和国家的宝贵财富、战争后备的坚强力量、社会的有用之才。只有认识到了这一点,国家的领土主权才能有保障,民众的生命财产才能有保障,党的政权稳定才能有保障。


北京中公法律咨询中心主任陈中华


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